Президент России ввел временное управление в отношении первых российских активов, принадлежащих «недружественным» иностранным лицам

26 апреля 2023 г.            Информационное письмо

Основные положения нового Указа

25 апреля 2023 года Президентом Российской Федерации подписан Указ 302 «О временном управлении некоторым имуществом» («Указ«). В Указе предусмотрена возможность введения внешнего временного управления в случаях:

  1. лишения Российской Федерации и (или) российских лиц права собственности и (или) имущественных прав на их иностранные активы;
  2. ограничения или угрозы лишения и ограничения права собственности и (или) имущественных прав Российской Федерации и (или) российских лиц на их иностранные активы;
  3. угрозы национальной, экономической, энергетической и иных видов безопасности России и ее обороноспособности.

Указ не определяет порядок признания ситуаций, влекущих за собой введение временного управления.

Риск введения временного управления распространяется на практически любое имущество и имущественные права, находящиеся в России и принадлежащие недружественным лицам.

Полномочия временного управляющего

Функции временного управляющего активов осуществляет Росимущество. В качестве временного управляющего Росимущество обладает всеми правами владельца актива, за исключением полномочий по распоряжению имуществом. Поэтому временный управляющий не вправе отчуждать полученные активы. Вместе с тем, стоит учитывать, что Указ не позволяет однозначно определить объем полномочий временного управляющего и собственника активов.  

Внешнее управление носит временный характер и означает, что первоначальный собственник больше не имеет права принимать управленческие решения.

Активы, в отношении которых вводится временное управление

Указом утвержден перечень активов, в отношении которых может вводиться внешнее управление, включающий в себя пять разделов:

1. Движимое имущество;
2. Недвижимое имущество;
3. Ценные бумаги;
4. Доли в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц;
5. Имущественные права.

На настоящий момент, предусматривается введение временного управления в отношении косвенно принадлежащих Правительству Германии акций ПАО «Юнипро» (83,73%) и принадлежащих финскому концерну акций ПАО «ФОРТУМ» (98,23%).

Отмечается, что при необходимости перечень активов может быть расширен. Есть основания полагать, что на данный момент повышенный риск введения временного управления может коснуться, прежде всего, «недружественных» лиц, которые осуществляют деятельность в стратегических отраслях российской экономики (в особенности, в энергетическом секторе). Порядок внесения изменений в перечень активов не определен.

© 2023, BCL.